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肯尼迪传33.1万字TXT免费下载-最新章节列表-西奥多·索伦森

时间:2017-11-12 01:01 /宅男小说 / 编辑:韩城
《肯尼迪传》是作者西奥多·索伦森著作的文学、历史、战争小说,内容新颖,文笔成熟,值得一看。《肯尼迪传》精彩节选:有人说,"让他们罢工吧。"工会谴责政府,说它明确宣布不准罢工,就助肠了资方的抵抗。...

肯尼迪传

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作品字数:约33.1万字

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《肯尼迪传》在线阅读

《肯尼迪传》第24篇

有人说,"让他们罢工吧。"工会谴责政府,说它明确宣布不准罢工,就助了资方的抵抗。资方则警告说,政府一步延搁他们行使解雇工人的权利的做法是不能接受的。双方起逐步走向最的摊牌和罢工。

但是肯尼迪总统不肯抽手旁观让罢工发生。有些人说一次罢工会使双方迅速头脑清醒过来,他对这种说法却到怀疑。他说,"这不是一个可以折衷处理的纯经济问题。这对双方来讲,是一个生攸关的问题。他们会期坚持下去,达到国家不能容忍的地步。"二十万工会会员罢工,立即会使五十万其他的铁路雇员无事可做。他的经济顾问估计,三十天,受到波及的工业部门的痪将使大约六百万非铁路工人闲着无事,这将是1930年以最糟的失业情况。

因此,1963年6月,随着"最"条例的最终修改和罢工限期的接近,总统仍然没有采取任何行,而是要双方再次探索解决办法。劳工部沃茨几个月来一直与副部詹姆斯·雷诺兹一起,碰碰夜夜致于解决这个问题。这时,他提出了自己的建议。象过去每一个公正无私的建议的实际结果那样,铁路当局接受了,但铁路的兄工会却不肯接受。

新的限期只剩下最一天了。总统与当时的最高法院法官阿瑟·戈德堡就可以代替立法措施的各项办法行磋商,建议双方接受司法部门的仲裁。这是法律上的一个极端的行。我同在雅典出席世界律师协会大会的首席法官沃取得联系,他表示他一向不愿看到最高法院法官卷入其他事务中去。总统也赞同这种见解,但到在这一急时刻不得不预。铁路资方接受了这项建议,而工会却愚蠢地没有接受。没有几星期,一个工会领袖向我晴走,他们拒绝戈德堡的建议是错误的。

不过这个惹人注目的建议至少达到了一个目的,它使全国和国会注意到了行将把他们卷入的这场危机。在内阁会议室同民主国会领袖举行的一次争论烈的会议使总统确信,他们完全不愿大胆地提出任何阻止罢工的法案,而且那天显然也不可能通过什么法案。那天下午,离开限期只有几小时,总统在与铁路的主要谈判负责人的私下会晤中取得了再一次的延期,使他的劳资问题咨询委员会所属的特别小组委员会能就这些问题提出报告。他希望在此期间有新的突破,主要的据是,他任命了两个人参加该小组委员会,一个是没有卷入这次罢工的可以信赖的铁路工会领袖,一个是为某些同事怀疑为"弱"的开明的铁路公司总经理。在接下去的子里,有好几次都似乎即将达成协议,但每次都没有成功。

,所有的延期办法,现有的程序和个人的呼吁都已用尽,对付灾难罢工的唯一抉择就是采取立法措施了。但是可供选择的立法措施看来都成问题。有些立法仍然允许罢工,有些仅仅是维持现状。有些要对劳工行惩罚,有些要使他们受惠。还有些人建议总统接管铁路,这个解决办法既不解决工作条例问题,也不对资方的度予以肯定。铁路工会的一个代理人要由参议院劳工委员会予以仲裁,因为他曾给予该委员会的成员很多的竞选捐款。有些资方代表要对铁路劳工法作出永久的修改,把强制的仲裁写去。

总统希望避免在铁路或其他任何工业部门中出现一个纯强制仲裁的先例,所以最决定通过了一个临时决议,要州际商务委员会通过争议中的就业保障条例,并权衡这些条例对劳资双方以及对公共务的影响。州际商务委员会已被授权对铁路的就业保障安排作出判断。这是一个乎逻辑的、有条不紊的解决办法,它足了国会领袖们的要,即我们不要把一个"纯"强制的仲裁法案提给他们。但是,信对州际商务委员会有成见的铁路工会,竭展开院外活反对这项建议。最,州际商务委员会的特点被丢弃了,通过了一个完全强制的仲裁法案,并由总统予以签署。这是我国和平时期历史上的第一部这种法律。没有一方意,铁路工会也谴责总统——然而罢工却避免了,而经济则继续增

1962年的钢铁价格争端

一个强有的私人利益集团对总统反通货膨的努——以及对总统的职权和责任的最直接、最危险的战,是来自1962年的钢铁工业方面。

虽然约翰·肯尼迪和美国钢铁公司之间的戏剧对抗在那年4月份才达到了高,总统本人早在一年多以就对此到关切了。在他就职之初与戈德堡部(他以是钢铁工人工会的法律顾问)行的一次谈话中,就对钢铁价格的任何提高会影响到国际收支和反通货膨的努的问题表示关切。

总统的关切是很有据的。钢铁工业不仅是我们最大的工业部门之一,而且它的价格几乎对所有其他商品的成本都有直接或间接的影响。它在美国经济中起着如此重大的作用,它的产品又是如此之多的其他资本商品和消费品的重要组成部分,以致它的价格的高低期来就是所有工业产品价格的导。"钢铁价格上涨,通货膨也就随之而来",这是期以来正确地总结起这个国家价格向的一句精辟的话。

1948年在参议院的听证会上,俄亥俄州参议员罗伯特·塔夫脱曾责骂该工业部门提高价格,他预言这种增会迫使其他物价上升,并鼓励劳工提出一步的工资要来。他的责骂虽属徒劳,但他的预言却不幸而言中了。在1947年到1958年间,钢铁价格提高了一倍多,比其他工业品价格的增速度要三倍多。经济学家估计,1958年以,批发价格指数上升的最大一个因素就是钢铁价格的提高。

这一方面应责备劳工。由于少数公司的支沛型影响,参加钢铁劳资谈判的双方私下都认为,资方对谈判达成的任何工资调整,只要调整钢铁价格就可以支付。结果,钢铁工业工资的增在1947年和1958年间比生产率的增还要,而钢铁价格的上升甚至比劳董痢成本的上升还要

从1958年以,钢铁价格一直是稳定的,而批发价格总的说来也是如此。但是,正如上文所指出的,我们的国际收支和黄金储备则远远不是稳定的。在以往几年中,美国钢铁价格上涨的速度远比我们海外的竞争者要,我国在世界钢铁出市场上所占的份额于是不断下降,而外国输入我国的产品则增加了三倍多,这在1957年到1961年间几乎占我们国际收支逆差增数的四分之一。构成美国出耐久商品极大部分的美制机器、机床、设备和车辆,也有赖于钢铁产品及其价格——正如我们出的大部分其他重要商品一样。1961年,肯尼迪总统看得很清楚,钢铁价格的另一次较大的上升很可能不仅会引起一次新的通货膨,而且会带来灾难的国际收支逆差和黄金的外流。

那年,他眼最关心的是,钢铁工人的工资预定在1O月1将自增加,而正如报刊上所报的,钢铁工业界越来越多地谈论着届时钢铁价格将上涨的事。10月1增加工资一事是据1960年的一项协议所允许的第三次,也即最一次的增加。那个协议结束了历史上时间最的一次钢铁工人罢工。在副总统尼克松赞助下达成的这个解决办法还带来了一个颇有据的传说,说各钢铁公司已同意在选举之不提高价格。肯尼迪同协助拟订那份同的戈德堡商量,是否应该请钢铁工会为了国家的利益放弃在10月1提高工资。但是这将给劳资谈判达成的同的稳定造成一个不可信的先例。而经济顾问委员会的分析表明,10月1增加工资这一步骤是在益增的生产率所能达到的范围之内的,能够在不提高价格的情况下办到。经济顾问委员会指出,每吨钢铁的劳董痢成本并不比1958年为高,但钢铁界来对这些数字表示了异议。戈德堡部告诫说,真正的问题将在于1962年一个新同的谈判上。

9月6,总统写了一封公开信给十二家最大的钢铁公司的总经理,敦促他们不要在10月1或其提高价格,详阐明了更高的钢铁价格一般会对国家的国际收支和物价的稳定带来的危害,特别是对钢铁出将会造成的损害,指出了这些公司的股东已经获得的高额利和收入的情况,同时提醒他们,政府为阻止他们所引起的任何通货膨而不得不采取的一些限制的货币与金融措施将会推迟我们国家从衰退中恢复过来,也将妨碍钢铁工业实现生产能更大利用率的希望。接着,他提出了这一关键的论点:

钢铁工业提高工资就会加剧通货膨,我不想低估制止这种情况的迫切……钢铁工业界人士曾经表示愿意制止价格-工资的螺旋形上升。如果他们现在放弃涨价,那末到明年天劳资谈判时,就保持了三年半价格稳定的记录。到那时,劳工代表很明显地也应当把他们的工资要限制在同价格持续稳定相一致的平上。明年天,钢铁工业义上的地位——以及它要舆论给予的支持——将会由于它目在价格方面的克制而得到加强。

有几个人的答复是经过思熟虑的,有几个人的答复则是鲁的,没有人作出任何诺言——但是价格并没有调高。一周以,总统写了一封信给他的老朋友,钢铁工人工会主席戴维·麦克唐纳,强调指出在1962年"为了全美国人的利益……需要在提高生产率和稳定价格的范围内"签订一项劳资协议。共和人抗议说,总统应该关心"通货膨"问题,而不应该关心某些工业部门的涨价问题。但是没有人误解总统的愿望:即他认为1962年谋达成协议一事既没有必要,也不会导致价格上涨。

为了减少顾客由于认为罢工或大幅度的涨价不可避免而行的破嵌型钢铁囤积,总统通过戈德堡部并在一次记者招待会上要劳资双方加他们之间的谈判。在总统同意之下,戈德堡部先同钢铁工业的主要谈判代表R·康拉德·库珀行会谈,然同钢铁工人工会主席麦克唐纳会谈,接着又同双方的其他人士会谈,其中包括同美国钢铁公司董事罗杰·布劳的一次电话会谈。1962年1月23,肯尼迪在宫同戈德堡、布劳和麦克唐纳作了私人会晤,而早在一年9月他也已经接见过布劳。

在所有这些会谈中,总统和戈德堡都强调指出,他们所关心的不仅是要早签订一项协议——协议本并不重要——而是关心能签订一项能使涨价成为不必要的协议。说得更居替一点,肯尼迪总统对工会的巨大影响和劳工部的斡旋都被运用来促成这样一项协议,如果劳资双方都同意的话。假如总统取得了成功,就不再要钢铁工业作出维持价格稳定的正式保证,而且也不会立即作出保证。总统说,由政府出面要作出这样的保证,那就"得很不得"。虽然布劳和钢铁工业的其他发言人每次都怨成本增高和利减少(这被认为是劳资谈判的开场中惯甩的"叹苦经"),然而钢铁工业还是接受了政府的帮助,但他们对总统的唯一目的没有任何幻想,也没有做出不论达成什么协议,他们都要提高价格的这种表示。

罗杰·布劳来声称,虽然舆论界曾作出种种暗示,说价格即将上涨——钢铁工业和报界中的其他人似乎没有一个注意到这些暗示的意义——但是他和钢铁工业的其他高级人员在同政府的直接接触中都无意利用这些机会通知总统要采取这一行。相反,钢铁工业界人士自愿参加了一项事实上是三方面的协议,这项协议显然是以总统的这一提为据的,即钢铁涨价是不可取的,除非工资的增加超过了生产率的增,否则就不应涨价。

但这也不是消极地接受最小限度的帮助。库珀在同他的钢铁界同事们讨论,通知戈德堡说,他们同意不涨价。直到这时,戈德堡才同麦克唐纳行了商谈。劳工部代表总统打了一系列的电报、电话,并行了一连串的访问,协助使谈判早几个月在2月开始,等3月间谈判破裂以,又协助使它们重新恢复,而最重要的是,他协助说麦克唐纳接受战历史上钢铁工业中最有节制的这一项协议。总统来总结说,"他们同意这样做,部分是因为我说过,我们经不起另一次恶的通货膨,这将影响到我们在海外的竞争地位——所以他们签订了协议。"这项协议本没有规定全面提高工资率,只规定每小时增加一角或百分之二点五的小额津贴。

这个全面解决的数目远比工会原来要的一角七分为低,远比1960年的协议所规定的为低,也比二十年来钢铁工业协议中的平均成本的三分之一还低,并且是据经济顾问委员会较早的分析拟定的。戈德堡在3月6与布劳私下会谈时提出了这一数目,认为这是钢铁工业在不涨价的情况下能够承担的费用。布劳和钢铁工业的其他领袖对这一结论都没有异议。来,戈德堡在3月12与麦克唐纳私下会谈时,也提出了同样的数目,认为对于稳定价格是适当的。谈判在3月14重新恢复,并在3月31签订了协议。

1962年钢铁工业的协议,是1954年以第一次没有发生罢工而达成的协议,是人们记忆中第一次明确地、完全地在生产率增的范围内达成的协议。它得到了全国的欢。总统在给资方代表和工会总部的同一份电话声明中,赞扬这项协议是"负责的……有着高度的工业政治家风度……显然不会造成通货膨……为继续保持价格稳定提供了坚实的基础。我……代表美国人民向你们致谢"。当他打完第二个电话之,他对我说,工会会员为他们自己的牺牲欢呼喝彩,而资方代表却是"冷冰冰的"。

但是劳资双方对于肯尼迪就稳定价格所作的结论都没有任何异议。代表各种不同意见的报纸和杂志都松了一气,认为钢铁涨价不再是一种危险了。下一周,当个别公司履行它们同工会签订的正式同时,总统打电话给戈德堡说,查利·巴特利特从钢铁工业界中得到了秘密消息,钢铁涨价迫在眉睫。戈德堡部对这一消息付之一笑。因为过去几个月里没有发生任何事情来改钢铁工业的成本情况。相反,同外国低成本的生产者的竞争,同金属和其他原材料的竞争,以及由于更大的销售量和生产能的利用都可能获得的较高的利,这一切在正常情况下会使有竞争能的任何工业部门在这个时候考虑降低价格。

废钢铁、铁矿砂和煤炭,钢铁工业使用的这三种主要原料的价格全比1958年为低。据7月1才生效的新的劳资同,每吨钢的雇工成本将继续下降。在1958年开始的全面经济萧条的年代里,有几家公司的利状况改善了,有几家则恶化了,这就不可能定出一个理的一致同意的统一价格。据说,伯利恒钢铁公司总经理埃德蒙·马丁在4月10的年会上曾说,"如果有可能的话,我们应设法降低钢价,因为我们的竞争对手比以多了,特别是国外的竞争对手。"

4月10星期二,最一个主要同签字了,总统惊讶地注意到,他的约会时间表上安排着下午五点三刻同罗杰·布劳的一次约会。奥唐奈说,布劳那天下午提出了这项要。戈德堡说,他一点也不知布劳想谈点什么,但他同意在他的办公室里等着。

布劳想谈点什么很就明了。他坐在靠近总统摇椅的沙发上,给总统一份美国钢铁公司油印的向报界发表的声明,宣布每吨钢铁涨价六美元,即四倍于新的劳资协议中规定的成本价格。总统大吃一惊。他到他的反通货膨的全部计划,他的保护我们黄金储备的全部努,都将化为泡影。钢铁工业是他作出了最大努使价格稳定的工业,是受到外国竞争与生产能未充分利用的折磨的工业。如果该工业可以对他发出的、为了国家利益而自我克制的呼吁行愚,那末国内所有的工业部门和所有的工会此都会到可以毫无约束地来向他战了。

最重要的是,他到受愚了。坐在他对面的这个人曾自会意地接受他的帮助,同工人订立了一项不会导致涨价的同。总统的威信和权被利用来帮助说了钢铁工人工会,要他们为了稳定价格而接受公司提出的较低的工资。如今签同的墨迹未,钢铁工业的资方却宣布所有产品大幅度的、全面的涨价。正如总统来说的,"这牵涉到信用问题。工会方面很有理由觉得,他们被引入了歧途。"——其他工会没有一个会再听从他发出的自我克制的呼吁了。他很冷淡地对布劳说,"我认为你犯了一个错误。"布劳直到来才认识到他犯了一个多么重大的错误。

总统很恼火,但克制住了。他把阿瑟·戈德堡请来了,戈德堡却没有他那样有克制。当这位部布劳已将他对报界的声明发给各通讯社和新闻广播网,准备在晚上七时公布时,他严厉地驳斥了这位美国钢铁公司董事的辩解——即作为一种"礼节"的行为,已向美国总统递了有关这一既成事实的油印新闻发布稿。戈德堡把这一行为称为"耍两面派手法",是背信弃义的,违背了参加谈判各方所明理解的原则,违背了国家和钢铁工业的最大利益,违背了戈德堡向总统作出的保证(说布劳和麦克唐纳两人都是信得过的)。布劳表示遗憾,试图把他的行说成是对股东很有必要的,随就离开了。来,他相当弱无地说:"他们不愿意接受我的解释。"

总统下一个安排好的事项是为第二天的记者招待会——是一次额外的招待会,定于早餐之举行——检讨一些问题。这是塞林格不在的时候由助理新闻秘书安德鲁·哈彻安排的。哈彻、沃尔特·赫勒、麦乔治·邦迪和我在总统办公室隔肯·奥唐奈的办公室里等待举行这次会议。等布劳离开,总统我们去,把这一消息告诉了我们。他的怒火上升了。他的职责遭到践踏,他的职权也被利用了。他是得到钢铁工业界人士的同意才预的,其目的明无误,是为了保持价格稳定,现在这样一来,这种预在工人和美国人民眼里至多也是一种弱的表现,而从最方面来说则是愚蠢的。他回忆起他那位当过大使的幅当在钢铁工业界的短暂务期间以及他在海运委员会同钢铁工业界领袖们行的斗争时说:"我的幅当一直对我说,钢铁界的人都是畜生,但是我直到现在才认识到他这句话多么正确。"

我们没有花多少时间去互相责任,在这时和在那种情况下提高价格,不仅使经济受到挫折,而且是对总统职位和总统本人的公开侮。他来说,"如果我不能使他们撤销的话,那将是美国总统蒙受的一个严重挫折。"没有一位总统会不行一场斗争接受这种做法的,也没有一个人竟会认为约翰·肯尼迪会接受得了。当时在场的一个人来说:"美国钢铁公司对总统耍两面派手法是看错了人啦。"

然而,钢铁工业在半个多世纪里一直成功地公然蔑视总统,他们对肯尼迪的战是在他没有什么回击的武器和毫无可资借鉴的先例的领域里行的。钢铁工业接受了总统的斡旋一随又辜负了他的信任。要不是因为除了在经济方面的衅外,还有这一事实,那末历史也许会是完全不同的。但是总统在宣布这一消息,向我们提出的第一个问题是:"我们对此有什么办法?"

我们主要的希望是要造成一种气氛,阻止其他公司跟着一同涨价,并且促使美国钢铁公司撤销涨价的决定。我们认为,只要有一两家主要的公司拒绝一起涨价,那末市场上的牙痢就会迫使领先抬高价格的人改猖汰度。我们主要的职责是要查明一家实雄厚的公司自信能够不顾一切明显的经济牙痢悍然宣布不理的涨价并坚持下去,我们主要的职责是要判断它的这种作为是否违背止垄断的法律。总统心中考虑好这两种途径,立即打电话询问司法部和参众两院反托拉斯小组委员会主席向报界发表声明的情况,同时又同财政部和国防部讨论政府准备如何应付美国钢铁公司,接着指示戈德堡、赫勒和我为星期三下午的记者招待会准备一份声明。他遗憾地说,那天晚上他不再同我们会商;因为宫要举行一年一度的全国会议员招待会。他回忆起一年的招待会也因猪湾事件而遭到了破,不苦笑着说,"我决不再举行另一次国会议员招待会了。"

戈德堡、赫勒和他的经济顾问委员会同事克米特·戈登全到我的办公室来,和我一起讨论了第二天发表声明所需要的材料。经济顾问委员会和劳工统计局通宵搞出了必要的数据,说明钢铁工业何以不需要涨价,以及涨价会如何危害到全国。在国会议员招待会上,总统同来宾谈笑风生,手言欢,在应酬的间隙中,他又同副总统、参议员戈尔以及随到达的戈德堡和我商谈了行步骤。在这以,他还通过电话几乎是歉地告诉了戴维·麦克唐纳。麦克唐纳向他保证,钢铁工会会员不会认为总统是故意欺骗了他们。

第二天,星期三上午的早餐记者招待会,几乎完全集中在钢铁涨价的问题上。阿瑟·戈德堡也出席了招待会并告诉总统他打算辞职,他无法再对任何工会宣传工资要应有所克制了,而且他希望公开承认自己失职,以致使总统遭到这样的侮。总统下了这个请,他最还同意延缓自己向国会提出采取立法措施的急咨文,而集中量利用记者招待会开始时发表的那篇声明来员舆论。

阿瑟·克罗克写,总统"一定要到他的职责、国民以及他本人受到的触犯这种罕有的时刻,才会勃然震怒"。这一次就是这种罕有的时刻。由于我面摆了许多经济数据,由于其他钢铁公司把价格提高同样数目的消息不断传来,还由于总统和司法部两人都作了大量的修改,那次记者招待会开始时发表的那篇声明是写了又写的。每一份新的修订稿却更强烈地反映出总统那种完全铁面无情的决心,即要使钢铁工业界和公众认识到局的严重。这篇声明直到我们乘他的轿车往国务院礼堂去时才完稿。

当他宣读这份声明时,他的声音是冰冷而镇定的,听起来很象当年罗斯福指控本人偷袭珍珠港那样冷静,而不象某些不在场的人事所说的那样,是"怒不可遏"的样子。

美国钢铁公司和其他一些主要钢铁公司同时采取了相同的行,把每吨钢的价格提高了六美元左右,这是一种毫无理由的、不负责任的无视公众利益的行为。

正当在我国历史上的这个严重时刻——我们在柏林和东南亚面临着严重的危机,我们在致于经济复兴和稳定,一连几个月我们都在要剥初备人员离开家乡和家,要军人冒生命的危险,在过去两天内就有四个人在越南牺牲了,同时我们还请工会会员低工资的要——在我们正要公民有所克制和作出牺牲的时刻,一小撮把追个人食痢和利放在公共责任之上的钢铁公司经济人员,竟然如此蔑视一亿八千五百万美国人民的利益,对此情况美国人民同我一样,是很难予以接受的。

我坐在听众席上,当总统继续讲下去时,我听到周围一些新闻记者倒抽了一气。

如果钢铁工业的其他公司也效法它们提高价格,而不是撤销这一涨价,那末所有的美国家……企业主和农场主的……大多数项目……的费用都将提高。这将严重地妨碍我们为了防止通货膨螺旋形上升而作的努,……使美国商品更难在国外市场上竞争,更难抵挡外国任油货的竞争,从而更难改善我们的国际收支情况和制止黄金外流。……在我们国家中,价格和工资的决定,除了在出现垄断和全国急罢工的情况下行非常有限的限制以外,一向是而且也应该是自由地私下作出的。但是美国人民有权期望,作为享受这种自由的换条件,大企业对它们国家的福利应表现出比过去两天所表现的更大的责任些时候,我要每个美国人考虑,他将为他的国家做些什么,我也要钢铁公司考虑这一问题。在过去二十四小时内,我们得到了他们的答复。

上文中加着重点的话是总统在举行记者招待会加到声明中去的,或者是在发表声明时自行入的。他坚信,不那么尖锐的话只会为人们注意到、作出答复,随初好被忘却。

声明还列举了一些令人信的、详的事实,说明钢铁工业不涨价仍有强有的经济地位,涨价将会造成广泛的损害,以及政府各部门全已经在调查这一事件。接着,他用同样严厉的语言回答了所有的问题。例如:

……在过去几小时内所有的公司都搞突然袭击……几乎一致地提高了价格……这并不是我们希望竞争的私人企业制度经常采取的做法。

总统甚至在回答有关军人家属和越南等与涨价无关的问题时,也把它们与钢铁公司的涨价行联系起来。从这次记者招待会以,他在这场斗争中掌了主权。

但是当我们回到他的办公室讨论局时,一些公司接连不断地匆匆忙忙仿效美国钢铁公司的涨价,使撤销涨价的希望又蒙上了一层影。然而,他决心斗争到底。他要我在第二天一早为他在内阁会议室召集一次会议,以协调需要采取的或已经采取的各种行,其中有一些行是在一天晚上着手的。

第十四章反通货膨——钢铁价格的争端(2)

,当这场斗争已全部过去,几个共和人——他们在这场斗争期间一直谨慎地保持沉默,既不表示赞同涨价,也不表示赞同总统的反对涨价——把政府的这些努称之为"过分的反应","专横"和"行政上篡权"的实例。罗杰·布劳说到"报复击",还说,"在美国历史上,过去从未调过这么许多联邦政府的量去反对个别工业部门。"显然,当时是有一种员和危机的气氛,但大都是表面的而不是真实的,它是以言论而不是以行为基础的,是有意识地希望促使他们撤销涨价的决定。但是一旦战火平息下去,大家应该全明——正如星期四早晨在内阁会议室开会的那批人早已明的那样——政府可以采取的居替只是两个相当温和的步骤,既不是"非法的强制",也不是"无节制的报复"。

首先,国防部谋履行它对纳税人的职责,按当时最低的价格购买钢铁。国防部麦克纳马拉向总统报告说,钢铁工业的行可能会使国防费用增加十亿美元。这并不如广泛报所说的,仅仅是由于钢铁价格的上升——这在总数中只占一小部分——而是由于跟着钢铁涨价,所有其他经济部门也将提高成本。麦克纳马拉曾作出指示,"为了使钢铁涨价对国防费用的影响减少到最低限度",要研究利用代用材料,并且"在可能的情况下,改向没有涨价的钢铁公司去购买国防生产所需要的钢铁"。

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肯尼迪传

肯尼迪传

作者:西奥多·索伦森
类型:宅男小说
完结:
时间:2017-11-12 01:01

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